“十四五”将至，哪里是城市的下一个增长极？
结合“十四五”规划建议中“逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局”的要求，十三届全国*协常委、经济委员会副主任杨伟民指出，这意味着，“在该开发的地区，要有序有度高效率开发好，该保护的要坚决保护好”，“发挥好每一寸国土最适宜的功能”。
机场无疑是经济聚集效应极佳的场所之一。上世纪九十年代，临空经济提出者卡萨达就曾将机场视为下一个经济增长的中心。怎样围绕机场做文章，也是中国城市需要继续回答的命题。
在成渝地区双城经济圈形成高质量发展重要增长极的定位下，成都双流国际机场的价值正在加速释放。今年，位于机场一侧的成都芯谷内，一个占地面积1平方公里的“研创城”浮出水面。
在成都产业功能区版图中，其被定义为构筑主导产业动力源泉的“高品质科创空间”——这种“小空间尺度、高创新密度”的创新载体，将成为成都下一步发展的动力源。
而机场附近的这个“最接近理想中的科创空间”，对于双流围绕机场发展“中国航空经济之都”，亦埋下了关键伏笔。
再造动能
“高智、高密、高能”的空间地标
今年9月，成都举行产业功能区第7次会议，推动高品质科创空间建设进入“1平方公里核心起步区”重点打造阶段。在产业功能区格局已然初步确立的成都，也将探索从微观生态圈的层面构建起竞争优势。
几乎同一时间，在成都芯谷研创城投运4个月的“OVU创客星”，迎来“猪八戒网”项目入驻。根据此前报道，猪八戒网计划同步与全国个城市实现区域化知识产权大数据资源协同，而成都正是其中重要一站——成都芯谷大量具有高附加值的电子信息项目，将对知识产权咨询有极大需求。
对平台公司的重视，意味着研创城与过去孵化器的发展模式已然有了根本的不同。
成都芯谷有限公司产业发展部部长柏锦森对此感触颇深，“孵化器发展了这么多年，从业人员一直在未来的发展方向，希望找到一种新的模式突破现在的运营瓶颈。打造研创城就如同‘摸着石头过河’，推动孵化器在摸索中前进。”
根据成都的理解，科创空间是一种以“高智、高密、高能”为典型特征的空间地标。与传统孵化器不同，其更加聚焦产业链创新链，围绕主导产业发展提供科学研究、科技信息交流、技术孵化、技术交易、检验检测、供应链管理等“一站式”科技服务和商业设施、休憩娱乐、住宅公寓等高品质生活服务配套。
换句话说，科创空间通过在微观层面打造产业生态圈，将有针对性地推动产业科技创新诞生。而大量相关领域知识、经济、产业资源的集聚，正是科创空间的实现路径。
对于创新需求和资源聚集尤为强调的集成电路产业，类似的机制创新亦势在必行。据柏锦森介绍，创客星将不仅针对初创企业提供研发、生产、经营服务，更重要的是“全生命周期式”地扶持这些创新项目，提供包括市场、渠道、资本等各方面的资源，并且通过建立良性的合作网络，以大项目带动初创项目，开放科研基础设备和仪器，最大化资源的聚集效应。
如今入驻的23个项目中，除了长沙韶光半导体有限公司等集成电路相关产业项目，还有包括专注人力资本、金融的第三方服务机构。“双流区*府也组织了一个留学生联谊会，通过协会为人才交流提供更多机会。”柏锦森介绍。
眼下，平台效应还在不断叠加。在研创城内，不仅全新的“芯火”双创基地正加速建设，包括EDA分时共享、IC全流程测试等集成电路关键技术平台组成的公共技术交流中心亦在构建当中。在“研发设计、生产服务、生活休闲功能”场景融合下，更多与集成电路产业相关的创新企业和研发活动将加速向科创空间集聚。
重构优势
集成电路四大关键环节
集成电路产业与航空经济有着天然的契合度。10余年前，时任广州白云机场有限公司发展规划部主任朱前鸿就曾撰文指出，半导体、大规模集成电路等新兴产品，体积轻、附加价值大、运量少、单位产品承担运费能力高，同时产品的商业机会、交货日期更为重要，适合作为临空性产业发展。
近年来中国城市有关集成电路产业的布局，也推动航空运输成为尖端技术产品工厂“传送带的延伸”。成都、合肥、郑州等集成电路产业“后备*”，无不在机场附近开园建厂，为下一个十年的发展谋出路。
对于成都双流机场而言，这也是资源在空间上的配置不断优化的过程。
年，“成都芯谷”揭牌。当时，双流凭借综保区内仁宝、纬创等笔电保税加工项目，已初步形成电子信息产业的发展格局。海威华芯、伟创力等龙头企业相继投产，中电子、中电科两家行业大佬投资落户，推动双流新兴电子信息产业总产值突破亿元，占全区规模以上工业产值比重达48%。
由此，双流迈出了从机场优势转化成电子信息产业优势的第一步。而后，产业从扩大走向聚焦，精细化、专业化发展成为双流迈向产业链高端的必经之路。
根据最新的规划，双流将其电子信息产业归纳为“芯、屏、网、端”四个细分领域。
其中，芯领域聚焦集成电路设计和第二/三代化合物半导体全产业链，屏领域聚焦新型显示器件生产制造，端领域聚焦智能终端制造，网领域则聚焦网络信息与安全服务瞄准5G、人工智能、大数据、云计算等应用创新。
而研创城则着重瞄准芯领域的发展。基于与中国电子信息产业发展研究院的深度合作，研创城将主攻集成电路研发设计、晶圆制造、封装测试、应用服务四大关键领域，目标是发展成为“最适合做集成电路研发设计的地方”。
伴随数次产业布局调整，高附加值产业在机场附近寸土寸金的土地上不断形成集结，也使机场对高端产业的带动作用得以有效发挥。
两个月前，瓴盛科技在双流成功发布首款11nmAIoT芯片。瓴盛科技董事长李滨指出，集成电路产业逐步进入“拐点”，单点技术和产品突破已不够。而芯片的发布，对于双流集成电路产业在智慧物联网和移动通讯产业链领域的发展，也带来了新的可能性。
挖掘潜力
空港公园城市吸引力再升级
对于资源在城市中的聚集效应，《城市的胜利》一书作者、哈佛大学教授爱德华·格莱泽曾有一个论断：城市因接近性、人口密度和亲近性而繁荣，其原因是，知识经济只有在资源的高度集中、人与人的密集交流下才能得以最大程度地发展。
从另一个角度来说，当城市聚集效应不断增强，要进一步实现经济、产业的发展，城市需要思考的是，如何创造条件推动知识经济的快速发展。
值得注意的是，双流面向空港公园城市的发展策略，恰好与眼下人才需求相契合。
在成都芯谷一侧，一个新的城市生活空间即将问世：以滨海湾为设计蓝本的天府怡心湖将在12月1日面向全球首发。根据现有规划，这里将是居住、工作和娱乐多相宜的生活场景，也是美丽公园城市的人居典范。
研究发现，包括具有科技感、未来感、艺术感的创新创意场所，错落有致的生态景观，精心点缀的景观小品、科幻场景，巧妙设置的景观朝向和景观视野，以及独特的环境标识等一系列环境因素，将有利于增进创新创意人群的情感共鸣和价值认同。
在规划中的天府怡心湖，湖景资源正是其最独特的环境标识。而在产、城、湖融合的设计理念下，“生产、生活、生态”与“智慧、智能、智库”六位一体的规划方式，也将为公园城市“人城境业”提供探索案例。
不仅如此，产城融合的理念已融入成都芯谷内的设计建设当中。
除了配套专家楼和人才小区、教育医疗资源外，针对科技人才的时尚消费与运动休闲需求，成都芯谷不仅将打造1km创芯生活街区、积极引进奥特莱斯、钟书阁、星巴克等品牌，还将举办ATP国际网球赛、成都国际友城青年音乐周等赛事活动。以慢性系统串联空港中央公园和锦城绿道，满足科技创新人才年轻化、国际化需求。
不久前，双流获评“中国最具幸福感城市(城区)”。在双流空港公园城市的建设下不断被吸引前来的人才，也将成为其产业提档升级、瞄向“中国航空经济之都”的“利箭”。
（文中图片来源：成都双流区供图）
文字
杨弃非
每日经济新闻
